关于印发《江西省根治拖欠农民工工资工作领导小组2020年保障农民工工资支付工作安排》的通知

来源:厅劳动监察局 发布时间:2020-03-19 浏览次数: 字体: 无障碍 打印:

各设区市、省直管试点县(市)、赣江新区根治拖欠农民工工资工作领导小组,省根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位:

经省根治拖欠农民工工资工作领导小组领导同意,现将《江西省根治拖欠农民工工资工作领导小组2020年保障农民工工资支付工作安排》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

              江西省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室

             2020年3月19日        


江西省根治拖欠农民工工资工作领导小组

2020年保障农民工工资支付工作安排

 

为做好2020年保障农民工工资支付工作,现就江西省根治拖欠农民工工资工作领导小组(以下简称“领导小组”)2020年重点工作任务作出如下安排:

一、加强宣传教育、营造良好氛围

(一)通过报纸、广播、电视及各媒体新媒体平台,加强对国务院《保障农民工工资支付条例》等保障农民工工资支付法律、法规、政策宣传工作,营造全社会关心、关爱农民工良好氛围(牵头单位:省委宣传部、省人社厅、省司法厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(二)组织开展《保障农民工工资支付条例》学习培训。领导小组各成员单位组织开展本系统、本行业、本领域相关监管人员、企业管理人员的学习培训(责任单位:各成员单位。完成时限:2020年5月前)。

(三)采取定期会商、案例指导等方式,做好《条例》实施中与相关法律法规衔接,研究解决法律适用问题(牵头单位:省高院、省检察院、省人社厅、省公安厅、省司法厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(四)强化根治欠薪舆论宣传。加强根治欠薪工作进展情况的宣传报道,做好舆情监控和引导。开展根治欠薪新闻发布工作,加强对欠薪违法犯罪案件查处及联合惩戒情况的宣传报道,对欠薪违法行为形成有力舆论震慑(牵头单位:省委宣传部、省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

二、全面落实农民工工资支付监控和保障制度

(五)指导各地依托劳动保障监察“两网化”(网络化、网格化)管理平台,加强对用人单位工资支付情况的日常监管,对发生过欠薪行为的用人单位列为重点监管对象;对违反国家法律法规规章规定的用人单位及其法定代表人、其他负责人依据有关规定列入拖欠农民工工资“黑名单”,并按要求公布频次予以公布,根据水电煤气供应、物业管理、信贷、税收等变化情况及时监测预警工资支付隐患,加强欠薪风险排查和预警工作(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(六)修改完善建设工程领域农民工工资保证金管理办法,依法依规将动用“两金”企业列入本领域严重失信主体名单,并推送本级公共信用信息平台(牵头单位:省人力资源社会保障厅;配合单位:省财政厅、省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅。完成时限:2020年全年)。

(七)依法全面落实农民工实名制管理、工资专用账户管理、工资保证金、维权信息告示牌等制度,实现在建工程项目全覆盖,规范工程建设领域工资支付秩序。推行分包单位委托施工总承包单位通过银行代发工资制度(责任单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

三、加强源头治理,严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为

(八)进一步规范工程建设市场秩序。落实部门监管责任,继续加大对工程建设领域市场秩序的整顿力度,督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的欠薪案件(牵头单位:省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(九)加强对政府投资新开工项目建设资金安排的监管,全面落实工程款支付担保制度,着力解决工程款拖欠问题(牵头单位:省发改委、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(十)加强政府投资项目审批管理和政府投资资金预算管理,按规定及时安排、及时足额拨付政府投资项目资金,防止因拖欠工程款导致欠薪问题(牵头单位:省发改委、省财政厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(十一)加强对用人单位用工管理监督检查。指导、督促所监管国有企业加强农民工用工管理,全面落实各项工资支付保障制度,带头解决好拖欠农民工工资问题(牵头单位:省国资委、省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(十二)建立清理拖欠民营企业中小企业账款工作与根治欠薪工作的联动协调机制。对发现存在因拖欠账款导致拖欠农民工工资的,在清理账款中优先清偿所拖欠的农民工工资(牵头单位:省工信厅、省财政厅、省国资委、省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(十三)加强劳动监察执法,推进劳动监察举报投诉案件省级联动处理机制建设,完善多部门联合治理机制(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(十四)在关键时间节点,组织开展农民工工资支付情况专项检查(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2021年春节前)。

(十五)贯彻落实《江西省涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作办法》,依法打击恶意拖欠劳动报酬犯罪行为(牵头单位:省法院、省检察院、省人社厅、省公安厅。完成时限:2020年全年)。

(十六)挂牌督办重大劳动报酬违法案件(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)。

(十七)加强对农民工讨薪维权的法律援助工作。鼓励法律援助机构、公共法律服务相关机构为农民工以举报、投诉、申请劳动争议调解仲裁、提起诉讼等方式讨薪维权提供法律援助。建立拖欠农民工工资支付令、赔偿金、行政处罚决定的非诉执行制度(牵头单位:省人社厅、省法院、省司法厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年全年)

四、加强组织领导、严格考核问责

(十八)做好迎接国务院部际联席会议对2019年度我省保障农民工工资支付工作考核并通报考核结果(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年4月)

(十九)组织开展对各设区市及省直管试点县(市)人民政府及行业监管部门2019年度保障农民工工资支付工作考核,同时开展约谈和通报工作(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年6月底)。

(二十)组织开展对各设区市及省直管试点县(市)保障农民工工资支付工作督查,对欠薪问题高发、举报投诉量大的地市进行重点督查(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2021年春节前)。

(二十一)各成员单位向省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室报送当年本单位依法依规履职情况,作为考核问责和绩效考评的依据(牵头单位:省人社厅;配合单位:各成员单位。完成时限:2020年12月底)。