江西省2020年法治人社建设工作要点

来源:厅法规处 发布时间:2020-06-01 浏览次数: 字体: 无障碍 打印:

2020年江西省法治人社建设的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委十四届十次全会、省委全面依法治省委员会第三次会议精神,紧紧围绕加快推进全省人力资源社会保障系统治理体系和治理能力现代化,以民生为本、人才优先为主线,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提升法治能力和依法行政水平,为全面推进人力资源社会保障工作高质量发展提供坚实的法治保障。

一、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

1.健全习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略常态化学习培训机制。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入全省人社系统各级党委(党组)理论学习中心组集体学习内容,纳入各级法治业务培训重点。将新出台的党内法规和法律法规纳入各级党员干部教育培训内容。(厅办公室、人事处,机关党委,各市、县<区>人社部门负责)

2.落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,将法治建设成效纳入领导班子和领导干部分类考核指标体系。(厅人事处,各市、县<区>人社部门负责)

二、健全人社法律制度体系

3.推动人社重点领域立法。积极配合司法厅做好《江西省人力资源市场管理条例》起草和提请审议工作,开展《江西省专业技术人员继续教育办法(修订)》《江西省社会保障“一卡通”应用管理条例(暂名)》立法调研,研究起草《功勋荣誉表彰奖励获得者待遇实施细则》和《生活困难表彰奖励获得者帮扶实施细则》。(厅市场处、专技处、绩效处、信息中心、政策法规处负责)

4.加强规范性文件审查备案。严格落实《江西省人力资源和社会保障厅规范性文件制定、审查和备案办法》,加强规范性文件制定、审核、发布、报备等管理工作。(厅政策法规处、厅办公室,厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)

5.加强政策法规清理。根据国家和省统一部署,及时清理修改废止不符合改革发展和形势变化的法规规章和规范性文件,完善更新人社政策法规库。(厅政策法规处,各有关处室单位负责)

三、推进科学民主依法决策

6.完善重大行政决策机制。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿重大行政决策全过程。进一步发挥法律顾问、专家咨询、公职律师的决策咨询论证作用,重大行政决策合法性审核率达到100%;建立健全决策后跟踪机制,及时调整完善政策措施。(厅办公室、政策法规处,厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)

四、持续深化“放管服”改革

7.加快推进人社公共服务体系建设。加快推进“互联网+政务服务”,继续推进人社公共服务体系建设,着力推进“服务事项标准化、服务手段信息化、服务渠道多元化、服务能力专业化”建设,切实提升人社服务水平和质量。(厅公推办、厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)

8.积极推进政务公开。健全完善政务公开工作制度,加大政务公开工作力度。(厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)

五、严格规范行政行为

9.推进严格规范公正文明执法。按照国家和省部署,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。(厅劳动监察局,各市、县<区>人社部门负责)

10.持续推进“双随机一公开”监管。根据国家“互联网+监管”清单标准,进一步规范“双随机”监管清单内容,做好动态调整。(厅劳动监察局,厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)

11.开展专项执法行动。继续开展根治拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动。(厅劳动监察局,各市、县<区>人社部门负责)

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

12.加强调解仲裁工作。加大劳动人事争议预防和协商解决工作力度,开展“调解组织建设年”活动。坚持发展新时代“枫桥经验”,推行要素式办案,加强调裁衔接、裁审衔接。加快“智慧仲裁”信息化建设步伐,实现“线上+线下”仲裁。(厅调解仲裁处(院),各市、县<区>人社部门负责)

13.妥善处理行政争议。全面依法履行行政复议职责,妥善处理行政复议案件,发挥好内部层级监督功能。全面接受司法机关监督,积极参加行政诉讼,落实重大案件行政负责人出庭应诉规定,积极履行人民法院的生效判决和和司法建议。提升行政机关公信力。(厅政策法规处,厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)

七、深入开展法治宣传教育

14.加强宪法宣传和贯彻实施。健全完善尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制,弘扬宪法精神。(厅政策法规处、省人社宣传中心,各市、县<区>人社部门负责)

15.加大普法宣传力度。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制。会同省普法办、新法制报在法治江西网、江西法制网开展“江西省百万网民学人社法律法规”专场知识竞赛活动。健全以案释法制度,配合做好农村“法律明白人”培养工程。(厅政策法规处、省人社宣传中心,厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)

16.加强普法规划。按照省普法办统一部署要求,做好“七五”普法规划总结验收,积极谋划“八五”普法规划。(厅政策法规处,厅有关处室单位,各市、县<区>人社部门负责)