关于印发《2020年江西省社会保险工作要点》的通知

来源:省社保中心 发布时间:2020-04-16 浏览次数: 字体: 无障碍 打印:

各设区市、省直管试点县(市)人力资源社会保障局,厅各处室单位:

现将《2020年江西省社会保险工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

 

                          江西省人力资源和社会保障厅

                                2020年4月15日       

 

2020年江西省社会保险工作要点

 

2020年江西省社会保险工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真贯彻省委省政府决策部署,认真落实全省人力资源社会保障工作会议要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,以全面深化落实各项社保改革任务为主线,以保发放、强扩面、防风险、优服务为重点,持续提升治理效能和服务水平,为与全国同步建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出积极贡献。

一、贯彻落实疫情防控社保工作部署

(一)全面落实阶段性减免企业社保费政策。贯彻落实阶段性减免企业社保费政策,严格执行减免范围和减免期限,认真做好参保单位类型划分,优化简化减免流程,有效衔接延期缴费与缓缴政策,强化减免期间风险防控,做好减免政策宣传辅导,确保政策落地见效。

(二)扎实做好疫情防控期间社保经办工作。严格落实疫情防控期间社保经办工作要求,允许参保单位和个人依规延期办理业务,大力推行“不见面”服务,强化经办大厅防控措施,确保社保经办服务安全、有序开展。开辟医护及相关工作人员工伤保障绿色通道,提供优质高效的工伤保险服务,确保各项社会保险待遇按时足额发放。

二、健全完善社会保险制度

(三)深入推进社会保险制度改革。坚决执行国家改革和完善基本养老保险制度总体方案,做好我省制度改革和对接准备工作。继续落实社保降费减负政策,研究制定降低社保费率后基本养老金计发办法的过渡措施,做好降费减负效果统计分析和宣传。稳步推进社保费征缴职能划转工作。研究制定退休人员基本养老金合理调整机制,完善企业职工参保人员因病或非因工死亡抚恤金标准。规范完善企业职工基本养老保险一次性补缴政策。制定机关事业单位养老保险待遇平稳衔接处理意见,推动机关事业单位养老保险制度改革全面落实到位。不断完善工伤预防制度,探索新就业形态人员职业伤害保障工作,支持九江开展试点工作。

(四)全面落实社会保险省级统筹制度。落实《江西省人民政府关于印发<江西省企业职工基本养老保险基金省级统收统支实施方案>的通知》,完善相关配套政策,制定全省统一的业务经办规程,做好企业职工基本养老保险省级统筹考核验收工作。落实《江西省人力资源和社会保障厅 江西省财政厅关于印发<江西省工伤保险基金省级统筹实施方案>的通知》,出台业务经办规程,做好省级统筹基金调剂和使用。

(五)认真做好企业退休人员社会化管理。贯彻落实国有企业退休人员社会化管理指导意见,以国有企业退休人员纳入街道社区社会化管理为重点,深入推进企业退休人员社会化管理服务。

三、大力推进社会保险参保扩面

(六)深入实施全民参保计划。持续开展全民参保计划扩面专项行动,优化全民参保登记信息系统功能,健全全民参保数据更新比对和未参保人员信息常态化核查机制,运用全民参保数据开展精准扩面、疑点问题数据核查,利用网站、手机APP和短信等渠道提供温馨服务,广泛开展全民参保专题宣传,加快实现社会保险法定人员全覆盖。

(七)加大扩面征缴力度。贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发<加快推进我省企业职工基本养老保险参保扩面工作实施方案>的通知》,完善参保扩面长效机制,提高参保扩面针对性和有效性。全面完成应保未保事业单位参加机关事业单位基本养老保险工作。强化城乡居民基本养老保险缴费激励机制,集中开展扩面续保攻坚活动。做好军队文职人员参保、部分退役士兵养老保险参保补缴工作。推动建筑、交通运输、铁路、水利、能源和机场等项目参加工伤保险,开展尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。积极稳妥做好港澳台居民在我省的参保工作。

四、确保各项社会保险待遇按时足额发放

(八)做好社会保险待遇调整和发放。根据国家统一部署,调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准,适度提高未参保城镇大集体企业退休人员等群体养老生活补助标准。做好因工致残人员伤残津贴等工伤保险待遇调整工作。稳妥开展职业年金待遇发放工作。

(九)夯实保发放工作基础。贯彻企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。规范基金收支管理,持续做好社保基金年度预决算草案、基金报表编制和分析。启动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。开展基金财务检查工作,强化对基金运行风险的分析研判和及时预警,稳步推进职业年金投资运营,加快各地政府欠费挂账的清偿进度,落实保发放责任。

五、坚决完成社保扶贫攻坚任务

(十)持续推进未参保贫困人口动态清零。继续落实为建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等符合参保条件的困难群体代缴城乡居民基本养老保险费和发放待遇政策。在巩固现有工作成果的基础上,加快推进新增人口动态清零,确保贫困人口应保尽保、应缴尽缴、应发尽发。探索建立解决相对贫困的长效机制,推动社保扶贫与乡村振兴战略有效衔接。

(十一)加大“助保贷款”实施力度。贯彻落实《江西省城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组关于印发<江西省深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作若干措施>的通知》,完善企业职工基本养老保险“助保贷款”政策,进一步降低贫困群众“助保贷款”条件,扩大助保覆盖面,建立助保贷款额度动态调整机制,加大政府贴息,简化贷款和还款手续,提高参保人员、银行参与积极性。

六、切实加强社会保险风险防控

(十二)进一步加大社会保险风险防控力度。健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控体系。加快风险防控信息系统建设,推进风险防控措施“进规程、进系统”。开展机关事业单位基金管理使用和工伤保险经办专项检查,落实“三个全面取消”。开展社保数据稽核,重点加强对违规一次性补缴、重复领取待遇、违规向服刑人员发放待遇、企业职工基本养老保险未认证等疑点数据的核查。严格企业职工退休审批管理服务。落实举报奖励办法,坚决打击欺诈骗保行为。

(十三)加强社会保险信用体系建设。贯彻落实《人力资源社会保障部关于印发<社会保险领域严重失信人员名单管理暂行办法>的通知》,制定实施细则,有序开展社会保险领域严重失信人员名单的认定和管理工作。建立社会保险领域信用分析体系,根据企业社保信用等级采取差异化监管措施。探索建立社会保险领域的信用修复机制,研究明确信用体系建设相关标准。

七、持续优化社保经办管理服务

(十四)推进经办标准化建设。落实社保公共服务事项清单和办事指南,建立动态调整机制;推行证明事项告知承诺制,进一步减环节、减材料、减时限。推行综合柜员制,推进窗口设置、服务行为、纪律要求规范化建设。常态化开展社会保险业务技能练兵比武,举办全省社保局长培训班、社保业务骨干培训班。拓展“江西人社”APP、“赣服通”的办事功能,配备自助服务一体机等设备,到年底推动实现社保公共服务事项网上办、个人事项掌上办、窗口业务简单办。开展“社保经办服务能力提升年”活动,引入经办满意度评价机制,拓展错时延时服务和预约服务事项范围,力争省市级社保经办机构群众满意度达到90%以上,县(市、区)级社保经办机构群众满意度达到80%以上。

(十五)创新社保待遇资格认证方式。在全面取消领取社会保险待遇资格集中认证工作基础上,不断探索创新认证服务模式,加大资格认证信息共享和比对范围,扩大数据来源,提高人员信息准确性。规范异地居住人员认证工作,将信息比对作为确认异地居住人员待遇领取资格认证的主要方式。

(十六)优化社会保险关系转移接续流程。依托全国养老保险关系转移接续平台,开展跨省养老保险关系转移接续经办服务,实现跨省网上申请、网上转移。妥善做好退役军人养老保险关系转移接续,及时开展未办结业务集中清理。推进机关事业单位养老保险关系转移和城乡居民养老保险制度衔接接入部转移平台。

八、着力推动社保经办数字化转型

(十七)扎实做好信息系统建设运维。加快对接江西人社一体化综合信息系统和全国社会保险公共服务平台,进一步完善省级集中社会保险信息系统,实现社保公共服务事项全省通办。建立信息系统运维考核机制,提高运维效率和质量。

(十八)切实提升社保经办数字化能力。推进数据资源整合,建设省级大数据资源池,逐步实现省、市、县经办机构数据同源使用和实时更新。提高社保数据分析和应用能力,提升社保统计手段。开展全省社保数据治理工作,规范联网数据上报,清除冗余数据,提高数据质量。全面推进社会保障卡(含电子社保卡)在社会保险领域应用,推行使用社会保障卡(含电子社保卡)办理城乡居民养老保险业务、发放各项社会保险待遇。

(十九)推进业务档案一体化建设。启动业务档案一体化管理系统建设,制定业务经办材料流转与档案归集方案,做到受理平台、网报系统、核心业务系统与档案管理系统的无缝衔接,实现社会保险业务电子档案自动归集管理、档案信息网上查询等功能。

九、全面加强党的建设

(二十)加强党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,严格执行重大事项请示报告制度,加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高党内组织生活质量。

(二十一)强化作风建设。严格落实中央八项规定和《省委关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风若干意见》,持续整治社保经办领域“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,常态化开展明察暗访和作风纪律巡查。深入推进党风廉政建设和党风党纪教育,开展社保经办人员违法违纪典型案例警示教育活动。

(二十二)加大社保宣传力度。充分利用报、刊、网、端等平台,多形式多渠道多角度开展社保政策宣讲和“最美社保人”宣传活动,及时报道工作动态、推广先进经验、宣传优秀典型,进一步扩大社保经办服务的社会影响力。注重加强舆情监控,妥善做好舆情引导和应对处理。