省人社厅2020年四季度新闻发布会

来源:宣传中心 发布时间:2021-02-09 15:55 浏览次数: 字体: 无障碍 打印:

2月5日,省人社厅召开四季度新闻发布会。省人社厅党组成员、副厅长刘克琦出席新闻发布会,并向新闻媒体介绍2020年全省人社工作运行情况。职业能力建设处、省社保中心、省就业创业服务中心、省劳动监察局有关负责同志参加新闻发布会,并回答记者提问。

刘克琦介绍说,2020年,全省人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十四届历次全会精神,在省委省政府的坚强领导下,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,促改革、惠民生、防风险、保稳定,各项目标任务圆满完成。

就业局势保持总体稳定。全年城镇新增就业46.2万人,落实降低社保费率和阶段性减免社保费政策,为企业减负256亿元;拨付失业保险稳岗返还资金15亿元,稳定职工150万人,受益企业是2019年的5.3倍;对接联系离校未就业高校毕业生10.6万人,扩大国有企事业单位和基层项目招募规模,目前已就业7.5万人;实施退捕渔民就业服务“1131”计划,转产就业5.13万人,占比达99%;坚持省内就业与省外输出并重,强化跨区域劳务协作,新增转移农村劳动力58.9万人;扩大失业保障范围,发放失业保险金和失业补助金4.5亿元;帮助484家重点企业招用工5.17万人;开展百千万网络招聘行动,发布岗位需求80.3万人次;推进“互联网+职业技能培训计划”,开展补贴性职业培训117.9万人次,发放补贴资金11.6亿元;人力资源服务业快速发展,产业规模达530亿元,服务各类劳动者1150万人次;率先出台10条创业担保贷款举措,新增发放创业担保贷款192.7亿元,同比增长24.4%,直接扶持个人创业和带动就业65万人次。

社会保障制度改革平稳推进。全面实施企业职工基本养老保险基金省级统收统支,全面打破企业工伤保险封闭运行,工伤保险实行省级统筹;企业社保费划转税务征缴圆满完成。全省基本养老、失业、工伤保险参保人数达到4091万人次;建立“补助+代缴”双线保障模式,退捕渔民参加养老保险6.3万人,参保率达100%,为2.66万名重点水域符合条件渔民落实政府补助参加养老保险; “助保贷款”实施范围进一步扩大。连续第16年提高企业退休人员基本养老金水平,继2016年之后连续第5年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,城乡居民基本养老保险基础养老金水平提高到月人均110元;连续第16年提高因工致残人员伤残津贴等定期待遇。职业年金市场化投资运营顺利实施,基金资产净值达到261亿元。

人才人事工作不断提升。紧扣打造“2+6+N”产业和14个重点产业链,举办系列高层次人才对接招聘会,引进博士以上高层次人才1320人;选拔省政府特殊津贴专家96名,百千万人才工程项目省级人才141名、国家级人选6名,新增博士后创新实践基地31个、博士后科研工作站11个;启动国家级技能人才培养综合园区建设,新增省级以上高技能人才培训基地6家、技能大师工作室25家;大力发展技工教育,全年技工院校招生7.3万人;参加第一届全国职业技能大赛斩获1金4银3铜,列全国第9位、中部第2位;154名援鄂人员优先获得高级职称,定向招聘援鄂医务人员680人,省级表彰800名先进个人、300个先进集体,向省直18家医疗卫生机构核增了一次性绩效工资。健全事业单位高层次人才工资分配激励机制。

劳动关系和谐稳定。大力实施“和谐劳动•幸福江西”三年行动计划。全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》。全面落实农民工实名制监管、工资保证金、工资专用账户管理、应急周转金等长效制度;为工程建设领域企业减、缓、退和担保工资保证金110亿元,实现“保支”和“惠企”双赢。2020年,共查处欠薪违法案件1446件,为2.2万名劳动者追发工资等待遇2.5亿元。扎实推进调解仲裁,依法受理争议案件2.5万件,仲裁结案率达96.3%。

人社扶贫成效显著。帮扶131.5万名农村贫困劳动力就业务工;为206万人代缴城乡居民养老保险费2.1亿元,累计财政代缴8亿元;开展深度贫困地区技能扶贫行动,累计招收1.5万名建档立卡贫困家庭子女入读技工院校;为25个贫困县招聘教师6796人、招募“三支一扶”人员599人。

公共服务质效全面提升。完成195项服务事项的“八统一”标准化,申请材料精简48%、流程环节精简14%、办理时限压缩43%、办事表单精简23%,推动一批事项提速50%;推动134个事项一体化系统经办,实现“单点登录、全网通行”, 全省通过一体化系统累计办件量达138万件;提供106项在线服务;策应“赣服通”3.0版升级,在“赣服通”开设“人社专区”,提供50项掌上可办人社业务。大力推进社会保障卡居民服务“一卡通”,累计制发实体4630万张、签发电子卡2000万张,人社领域102项应用目录全部开通,初步实现七大领域的“一卡通”。

刘克琦表示,2021年,省人社厅将在省委省政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十四届十二次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以推动高质量发展为主题,突出稳就业保就业工作主线,整体推进社会保障制度改革、人才人事体制机制创新、和谐劳动关系构建等工作,深化行风建设,强化信息化支撑,防范化解重大风险挑战,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩向建党100周年献礼。

发布会上,中新社,江西日报、省电台、江南都市报等媒体记者就2020年就业工作情况、社会保险费“减免缓”政策成效、我省技能人才队伍建设成效情况、解决拖欠农民工工资问题成效等问题进行了提问。

江西日报:2020年就业工作情况怎么样?应对新冠肺炎疫情冲击,完成就业目标任务采取了哪些措施?今年的工作有何打算?

省就业创业服务中心综合处处长 柳飞:感谢这位记者的提问。

2020年是极其不平凡的一年。突如其来的新冠肺炎疫情,给广大劳动者带来的就业压力明显增加,我们坚决贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求,出台了保用工、保就业的系列政策举措,经受住了疫情的严峻考验,全省就业形势保持了总体稳定、好于预期。主要体现在四个方面:一是新增就业目标超额完成。全省实现城镇新增就业46.2万人,完成目标的124.78%。二是失业水平低位运行。城镇登记失业率为3.15%,长期保持低位运行。三是重点群体就业平稳增加。高校毕业生就业形势基本平稳;全省贫困劳动力已就业务工131.49万人,较上年同期增加13.79万人。四是鼓励创业促进就业成效明显。全省共发放创业担保贷款192.7亿元,完成全年民生工程任务的175.18%,创历史新高。主要采取了以下方面举措。

一是精准发力,化解疫情冲击影响。加大稳岗返还政策落实力度,拨付失业保险稳岗返还资金15亿元,是上年的5.3倍。组织开展各类就业服务专项活动,“百万大招工”为开发区企业新招员工116.5万人,“百千万线上线下招聘专项行动”提供岗位110万个。开展企业职工岗位技能培训73.52万人次,创业培训16.66万人次,分别完成计划的408.46%、138.81%。逐步健全就业形势监测机制,较好地化解了疫情对全省就业工作的影响。

二是分类施策,保障重点群体就业。多渠道促进高校毕业生就业,2020届我省高校毕业生整体就业率79.51%,超额完成教育部“确保9月1日就业率达到70%”的要求。为4.83万名2020届困难及湖北籍高校毕业生发放一次性求职补贴;组织1.37万名青年参加就业见习;实施基层公共服务专岗开发计划,招聘3247名高校毕业生从事基层就业、社保、扶贫等工作。多形式促进禁捕退捕渔民转产就业,全省6.82万禁捕退捕渔民中已实现转产就业5.13万人,占需转产渔民人数的99%。多方位促进贫困劳动力就业,推进“6+1”就业扶贫模式,全省扶贫车间吸纳2.68万名贫困劳动力就业。

三是创新引领,促进创业带动就业。成功承办第四届“中国创翼”创业创新大赛暨就业创业服务经验交流活动,我省参赛的7个项目中有6个项目晋级全国总决赛。评选出第二届“江西省青年创业风云人物”10名,提名奖9名。成功举办初创企业经营者高层次研修班。新增发放创业担保贷款192.7亿元,直接扶持个人创业和带动就业65万人次。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委经济工作会议精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,突出强化就业优先政策、织牢重点群体就业保障网、大力提升职业技能、大力促进以创业带动就业、提高公共就业服务质量等举措,努力确保我省就业局势总体稳定。

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江南都市报:社保费“减免缓”政策已于2020年底到期。请问政策执行效果如何?2021年是否有新的减费或者降费政策?

省社会保险管理中心副主任 田志刚:感谢这位记者的提问。

2020年,为应对新冠肺炎疫情影响,根据国家统一部署和省委、省政府工作要求,我厅会同相关部门及时出台了我省阶段性减免企业社保费政策。同时延续实施2019年阶段性降费率政策,通过“减免缓降”多措并举,2020年全省累计减轻企业养老、失业和工伤保险三项社保缴费负担256.22亿元,其中企业养老保险227.71亿元、工伤保险10.34亿元、失业保险18.17亿元。从我们了解的情况看,企业普遍反映,减免社保费政策是惠及率最广、满意度最高、最为有效的支持政策,对纾解企业困难、促进经济恢复增长起到重要的支持作用。

通过减免企业社保费,稳就业、保民生的效果得到了充分体现。截至2020年12月底,全省企业养老和工伤保险参保职工人数较2019年底分别增加52.78万人、18.55万人。这也从一个侧面说明,越是经济困难时期,人们对社会保障的需求和依赖程度越高。从去年起,我省稳步实施企业职工养老保险基金省级统收统支和工伤保险省级统筹,全省“一盘棋”,确保了各地各项社会保险待遇按时足额发放,切实兜牢了民生底线。

最近,人社部、财政部和国家税务总局又下发文件明确:自2021年1月1日起,不再实施阶段性减免和缓缴企业养老保险、失业保险、工伤保险费政策,各项社会保险缴费按相关规定正常征收;阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后,将再延长1年至2022年4月30日。下一步,我们将会同有关部门抓好贯彻落实。

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江西网络广播电视:去年我省在参加全国第一届技能大赛取得了不错的成绩,能否介绍一下我省技能人才队伍建设成效情况,下一步还将有什么新的举措?

厅职业能力建设处处长 汪剑莹:感谢这位记者的提问以及对技能人才工作的关注。

2020年,我们坚决贯彻落实习近平总书记有关于加强技能人才队伍建设的重要论述和重要讲话精神,着力在加强顶层设计、完善机制、搭建平台上下功夫,稳步推进全省技能人才队伍建设。

一是加强顶层设计,制度改革进一步深化。以省政府办公厅名义出台了《关于加快技工教育发展加强技能人才队伍建设的若干意见》,从制度顶层设计上完善技能人才培养、评价、使用、激励和保障等各方面政策措施,从省级层面进一步建立和完善了政策。同时,深化职业技能评价制度改革,推进技能人才多元化评价,建立了“1+3”技能人才评价制度体系,为推进我省技能人才队伍建设奠定的基础。

二是积极开展竞赛,技能氛围进一步浓厚。2020年,江西组团参加第一届全国职业技能大赛上,获得1金4银3铜的好成绩,26个项目入围第46届世界技能大赛中国集训队,较第45届增加9个项目,入围项目数再创历史新高。同时,积极克服新冠肺炎疫情对办赛的影响,承办了全国陶瓷行业技能竞赛、全国美容美发行业技能竞赛;举办了江西省“振兴杯”省级一类竞赛2项、二类竞赛32项、三类竞赛15项,直接参加省级决赛人数近7万人,带动全社会岗位练兵70余万人。

三是搭建培养平台,基础建设进一步提升。继续实施高技能人才振兴计划,加强省级以上高技能人才培训基地、技能大师工作室项目建设,全国首家国家级技能人才培养综合园区落户国家级赣江新区,将打造就业、职业、产业、行业和企业等“五业联动”的技能人才队伍建设新模式,搭建覆盖技能人才培养、使用、评价、激励、保障全过程的“一站式”公共服务平台。目前,综合园区一期工程已列入2020年省重点建设项目,综合园区展示中心已正式动工建设。

四是强化表彰奖励,技能人才活力进一步激发。做好了全国第十五届高技能人才评选表彰候选人和候选单位推荐,经省政府同意出台了《江西省优秀高技能人才评选表彰管理办法》,组织开展第六届江西省优秀高技能人才评选表彰申报工作;做好高技能人才“双贴”申报评审,9名技能人才获得国务院津贴,10名技能人才获得省政府津贴。

2021年,技能人才队伍建设将围绕中心、服务大局,为经济社会发展提供高素质的劳动大军。以落实加快技工教育发展和加强技能人才队伍建设的若干意见为总抓手,启动实施新时代赣鄱工匠培育工程,全面推行职业技能等级认定,举办首届江西省职业技能大赛,加快推进国家级技能人才培养综合园区建设,引导省市共建一批省级技能人才培养综合园区,为江西制造提供优质的技能人才支撑。

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中新社:我们知道,年底是农民工工资被拖欠的高发期,请问人社部门将采取哪些措施保证农民工及时领到工资,去年在解决拖欠农民工工资问题取得什么样的成效?

省劳动监察局四级调研员 侯宏玉答:感谢这位记者的提问以及对农民工的关心。

农民工工资是农民工的血汗钱。为了切实维护农民工的合法权益,我们自2020年11月9日至春节前组织开展全省根治欠薪专项行动,采取以下五项措施,帮助农民工在年底前能够及时领到工资,让他们过个安心年。

一是强化组织,加强调度。为确保冬季专项行动各项要求和措施落到实处,我们要求各地坚决把根治欠薪工作作为一项重要政治任务,压实地方政府责任,结合实际制定具体行动方案,严格落实保障农民工工资支付工作目标责任制,确保专项行动取得实效。省根治欠薪领导小组已经召开2次视频调度会,加强调度各地根治欠薪冬季专项行动进展情况,督促专项行动各项措施落到实处。

二是紧盯线索,集中接访。所有市、县(市区)均建立了部门协同集中办案机制,由人社部门牵头,整合住建、交通、水利、国资、公安和信访等根治欠薪成员单位力量,集中办公,联合处置欠薪问题,联合开展执法检查,做到边排查边化解,彻底消除欠薪隐患。

三是上提一级,领导包案。对基层劳动保障监察机构难以解决久拖不决的复杂疑难案件,实行上提一级办理,按照谁主管谁负责的原则实施领导包案制度,由人社部门和根治欠薪领导小组有关成员单位负责同志亲自包案落实,并将包案化解情况纳入领导干部个人事项考核。

四是畅通渠道,提速受理。全面向社会公布全省各级根治欠新领导小组办公室拖欠农民工工资投诉举报地点和电话,推广应用全国拖欠农民工工资线索反映平台小程序,在省政府“赣服通”开设了根治欠薪春节专区投诉平台,方便劳动者就拖欠农民工资情况进行举报投诉,对欠薪行动即时登记、即时立案、即时办理。同时,加强正面宣传和舆论引导,在火车站、机场、地铁口、公交车和建筑工地等人员聚集地方滚动播出根治欠薪宣传标语和悬挂横幅,通过微信、微博和电台电视台等新闻媒体广而告之,营造清欠工作的良好氛围。

五是部门联动,严惩违法。进一步加强行政执法与刑事司法联动,在根治欠薪专项行动期间向全省集中公布30个重大劳动保障违法行为和5个拖欠农民工工资“黑名单”,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件18件,公安机关立案12件,达到了公布一批,警示一片的震慑效果。

2020年,我省各级劳动监察机构日常巡视检查用人单位2.38万户,涉及劳动者97.7万人。劳动监察案件结案率99.94%,为2.28万名劳动者解决欠薪24553.49万元。

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